El Mercat de Tabacs > Panoràmica

La Llei 13/1998, de 4 de maig, d'ordenació del mercat de tabacs i normativa tributària va introduir importants canvis en el mercat de tabacs, principalment:

• liberalització del sector a l'engròs (fabricació, importació i distribució a l'engròs de labors del tabac)
• manteniment del règim de monopoli per al comerç al detall de labors del tabac (a excepció de les Illes Canàries) el titular de les quals és l'Estat, que l'exerceix a través de la xarxa d'expenedories de tabac i timbre, popularment conegudes com a estancs
• creació de l'organisme autònom Comissionat per al Mercat de Tabacs en substitució de la delegació del Govern en el monopoli de tabacs. El Comissionat exerceix competències d'índole reguladora i de vigilància per salvaguardar l'aplicació dels criteris de neutralitat i les condicions de competència efectiva en el mercat de tabacs, i constitueix l'òrgan d'interlocució i relació amb els diferents operadors del mercat de tabacs i les organitzacions que els representin

El manteniment de la titularitat de l'Estat en el monopoli del comerç al detall de labors del tabac és un instrument fonamental per al control d'un producte estancat com és el tabac, amb notable repercussió sanitària, tributària i duanera.

El Reial decret 1199/1999, de 9 de juliol, de desenvolupament de la Llei d'ordenació del mercat de tabacs i Estatut concessional de la xarxa d'expenedories de tabac i timbre, estableix el règim jurídic del comerç al detall de labors del tabac, i configura els expenedors de tabac i timbre com a concessionaris de l'Estat i disposa el seu Estatut concessional, en el qual es recullen els seus drets i obligacions i les normes bàsiques per a l'obtenció d'una concessió administrativa.